中国—东盟数字经济合作：新常态下的新业态探索
合作背景
- 连续四年最大贸易伙伴：中国与东盟连续四年互为最大贸易伙伴，数字经济成为双方合作的重要增长点。
- 中国—东盟博览会新设展区：第21届中国—东盟博览会首设数字技术展区，展示中国数字经济发展成果。
- 中国—东盟自贸区3.0版：纳入数字经济和绿色经济专章，展现双方对数字和绿色合作的重视。
合作亮点
- 产业园区推动：中国—东盟数字经济产业园成为合作区规划的先锋，助力数字产业生态面向东盟的集聚。
- 数字文旅项目：中马两国“智桂通”App马六甲智慧文旅专区上线，促进资源融合和数字经济合作。
- 跨境贸易金融互联：第21届东博会期间的中国—东盟跨境贸易金融互联互惠，强化数字经济合作基础。
互补性与机遇
- 互补性强：中国与东盟在数字技术、数字经济领域合作互补性显著。
- 科技革命与产业变革：双方合作是抓住新一轮科技革命和产业变革机遇、以创新引领发展的重要途径。
- 合作新亮点：数字经济合作已成为双方合作的崭新亮点，推动区域经济一体化和可持续发展。
探索与展望
- 模式创新：探索数字经济合作新模式，如数字贸易、数字金融、数字文旅等，深化双方经济融合。
- 政策与环境：优化数字经济政策环境，加强法规协调，为合作提供稳定框架。
- 人才培养与交流：加强数字人才培养和交流，构建人才合作网络，支撑数字经济发展。
- 绿色与可持续：结合绿色经济专章，推动绿色数字技术应用，促进经济与环境的和谐发展。
结语
中国与东盟在数字经济领域的合作正迎来新机遇，通过深化合作、创新模式、优化环境，双方将共同开创数字经济合作的新篇章，为区域经济增长注入强劲动力。
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顺应新常态 发展新业态 探索新模式
近年来，中国与东盟在数字经济领域的合作需求旺盛，合作日益密切。双方连续4年互为最大贸易伙伴，数字经济已成为促进双方合作新的重要增长点。
近期举行的第21届中国—东盟博览会首设数字技术展区，众多数字企业携40多类150余件展品集中亮相，约1/3为国内首次展出，助推中国数字经济发展成果惠及更多东盟国家。
不仅如此，据商务部相关负责人介绍，中国—东盟自贸区3.0版首次纳入数字经济和绿色经济专章，充分展示了中国与东盟国家重视数字和绿色发展、不断扩展相关合作的积极意愿。
在受访专家看来，中国与东盟国家数字经济合作互补性强。双方增进数字技术、数字经济合作正当时，不仅是双方抓住新一轮科技革命和产业变革机遇、以创新引领发展的重要举措，更成为双方合作的新亮点。
数字经济合作成新亮点
4月，中国—东盟数字经济产业园率先列入中国—东盟产业合作区规划，成为推动面向东盟集聚数字产业生态的“排头兵”；
6月，中马两国数字文旅项目“智桂通”App马六甲智慧文旅专区上线运行，标志着双方资源整合和数字经济合作稳步推进；
第21届东博会期间，中国—东盟跨境贸易金融互联互通平台、“中国—越南跨境贸易（边贸）线上智汇结算项目”正式启动，中国—东盟跨境贸易金融智慧系统建设取得新进展……
上述合作项目正是中国与东盟数字经济合作的缩影和成果。RCEP产业合作委员会主席许宁宁对国际商报记者表示，顺应新常态、发展新业态、探索新模式，是中国东盟经济合作发展的活力所在。
目前，中国与马来西亚、新加坡、越南、印度尼西亚和柬埔寨等东盟国家签署了《关于加强数字经济领域投资合作的谅解备忘录》。中国—东盟自贸区3.0版也首次将数字经济专章纳入其中，为双方数字经济合作制定了规划。
“中国与东盟正携手合作，打造具有竞争力的数字一体化区域。”许宁宁说。
立足自身，中国高度重视数字贸易发展与对外合作，推进数字贸易示范区建设，培育数字贸易新业态新模式，中国数字贸易正步入高速发展新阶段。今年上半年，中国可数字化交付的服务进出口规模达1.42万亿元，增长3.7%，创历史新高。
与此同时，东盟数字经济发展也商机涌动。近年来，东盟国家正加快发展数字技术，推动数字贸易发展。新加坡、马来西亚、印度尼西亚等国纷纷加紧数字布局，推出强有力的计划来推动人工智能、区块链和金融科技发展，推进电子商务、金融科技和智慧城市建设。
越南工商会常务副主席裴忠义表示，东盟国家正在制定《东盟数字经济框架协议》(DEFA)，加强数字经济合作将赋予东盟和中国关系间更加丰富的内涵。“我们可以进一步交流数字技术和应用经验，携手实现真正的互利共赢。”
许宁宁认为，中国与东盟互为最大贸易伙伴和重要投资合作伙伴的紧密经贸关系，为双方数字经济合作提供了有利条件。相信双方增进数字经济合作高质量发展，将惠及各自经济增长和民众生活，在构建中国—东盟命运共同体中发挥积极作用。
多领域拓展互惠合作
近年来，中国在东盟国家数字化转型中发挥积极作用，通过“数字丝绸之路”助力东盟国家建设现代化数字生态系统。
例如，马来西亚同中国在5G技术应用方面开展的多项合作有力地推动了当地通信技术的迭代升级。据中国—东盟信息港股份有限公司相关负责人介绍，目前公司已在数字政府、数字民生、数字产业等方面与东盟国家开展近20个项目的合作。其中，在马来西亚推出的客户端可提供通信、生活、金融、游戏等多方面服务，用户数量突破100万。
与此同时，中国蓬勃发展的人工智能技术，如智能语音识别、智能翻译等在东盟国家的教育、旅游、商务等领域应用广泛。双方企业也正在大数据分析、数据挖掘、区块链技术应用等领域积极拓展互惠合作。
“相关合作不仅推动东盟数字经济快速增长，也为中国企业拓展海外市场提供了更多机遇。”许宁宁表示，进一步拓展东盟市场，中国企业需了解东盟及其国家数字经济发展规划、政策、措施，尤其应了解中国与东盟国家在数字经济合作方面已达成并正在落实的共识，以抓住新商机，在合作中彰显作为。
党的二十届三中全会提出“加强数字经济等领域的多边合作平台建设”。对此，许宁宁建议，充分发挥作为数字技术、数字经济建设主体的企业积极性，支持双方企业共建电子商务交易平台、物流信息服务平台、在线支付服务平台，推进新型信息经济国际合作，拓展平台设计、人才培育、创意推广、供应链服务等各类信息技术服务的国际市场，带动国际商品流通、交通物流提质增效。
