商务部召开例行新闻发布会（2022年12月23日）

大家下午好，欢迎参加商务部例行新闻发布会。今天我首先有两条信息需要向大家通报。

2022年1-11月，全国实际使用外资金额11560.9亿元人民币，按可比口径同比增长9.9%（下同），折合1780.8亿美元，增长12.2%。

从行业看，服务业实际使用外资金额8426.1亿元人民币，增长0.9%。高技术产业实际使用外资增长31.1%，其中高技术制造业增长58.8%，高技术服务业增长23.5%。

从来源地看，韩国、德国、英国、日本实际对华投资分别增长122.1%、52.6%、33.1%和26.6%（含通过自由港投资数据）。

从区域分布看，我国东部、中部、西部地区实际使用外资分别增长7.7%、28.6%和24.6%。

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二、关于今年1-11月我国对外投资合作有关情况

2022年1-11月，我国对外非金融类直接投资6878.6亿元人民币，同比增长7.4%（折合1026.6亿美元，同比增长3.6%）。其中，流向租赁和商务服务业343.7亿美元，同比增长14.3%；流向制造业、批发和零售业、建筑业等领域的投资均呈增长态势。对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资191.6亿美元，同比增长6.5%，占同期总额的18.7%。

1-11月，对外承包工程完成营业额8933.9亿元人民币，同比增长4.3%（折合1333.3亿美元，同比增长0.6%）；新签合同额13109.7亿元人民币，同比增长0.6%（折合1956.6亿美元，同比下降3%）。对“一带一路”沿线国家承包工程完成营业额719.5亿美元，新签合同额981.9亿美元，分别占总额的54%和50.2%。

下面请提问。

一是持续扩大对外开放。合理缩减外资准入负面清单，进一步放宽准入门槛，加大现代服务业开放力度。积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定和数字经济伙伴关系协定等高标准经贸协议，主动对照相关规则、规制、管理、标准，稳步扩大制度型开放。加大自贸试验区、自由贸易港、服务业扩大开放示范试点、国家级经开区等开放平台先行先试力度，加快试点经验复制推广。近日国务院批复同意新增6个服务业扩大开放综合试点城市，下一步我们将会同有关地方推动各项试点政策尽快落地见效。

二是持续优化引资结构。实施好新版《鼓励外商投资产业目录》以及制造业、研发中心等专项政策，引导外资投向先进制造、现代服务、节能环保、科技创新等重点领域，优化区域引资结构，巩固东部沿海地区引资优势，提升中西部和东北地区引资能力。

四是持续优化营商环境。深入实施外商投资法，继续开展与外商投资法不符措施的清理工作。高标准落实好外资企业国民待遇，聚焦外资企业反映的突出问题，会同有关部门研究出台保障外资企业依法平等参与政府采购、招投标、标准制定的政策举措，加大知识产权和外商投资合法权益的保护力度，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。谢谢。

一是便利商务人员往来。商务部将继续支持各地方利用商务包机和商业航班资源，便利外贸企业人员出境参加展会、开展商洽等商务活动。同时，还将适时推动优化对入境人员的服务保障措施，为境外商务人员来华开展商务洽谈活动提供更多便利。

二是发挥各类展会作用。商务部将会同各地方加大对企业参展的支持力度，研究符合条件的展会适时重启线下展，继续高质量培育线上展。积极支持有条件的地方扩大境外办展规模，服务更多外贸企业。

三是帮助外贸企业获取海外市场信息。针对部分中小外贸企业反映海外市场信息获取难、贵的问题，商务部将指导地方、相关机构提升海外市场信息服务供给能力，支持中小外贸企业获得更多优质信息服务。谢谢。

关于试点示范工作情况与成效。2015年5月，国务院批准北京率先开展试点。2020年9月，习近平总书记在中国国际服务贸易交易会上宣布，支持北京打造国家服务业扩大开放综合示范区。2021年4月，国务院批准在天津、上海、海南、重庆开展试点，试点示范范围扩大到5省市，成效日益显现。一是产业开放方面，在5省市先后实施了科技、文化、电信等11个行业领域的60多项开放措施。二是制度创新方面，在北京推出科技研发、金融服务实体经济等领域近70项政策创新，在天津等4省市推出151项差异化试点措施。三是标志性项目落地实施方面，北京落地标志性项目140多个，涉及专业机构、基地平台和新兴业态，包括多个全国“首家”“首创”；上海吸引金融科技项目，海南培育文体娱乐融合发展项目，重庆布局大科学装置项目，取得积极成效。四是示范园区建设方面，试点示范省市着力培育打造了北京的运河商务区、天津的融资租赁产业集聚区、上海的浦东软件园等一批重点园区。五是国际和区域合作方面，北京建设“一带一路”法律与商事综合服务机制，天津与周边口岸联动发展，上海开展国际贸易“单一窗口”国际合作，重庆打造内陆国际物流枢纽。六是开放型经济发展方面，2022年前三季度，5省市共创造了6.9万亿元的服务业增加值，占当地地区生产总值的70.6%，高于全国均值17.1个百分点。1-11月，5省市服务业吸收外资476.9亿美元，占全国的36.8%，同比增长10.2%，高于全国均值7个百分点。七是试点经验的复制推广方面，试点示范省市对产业开放发展、贸易投资自由化便利化、体制机制改革等领域创新成果进行系统集成，形成8批43项经验案例向全国推广。

下一步，商务部将与有关省市和部门一道，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，结合试点城市发展定位，加快推动试点任务落地见效，探索更多可复制可推广经验，为推进高水平对外开放、加快构建新发展格局、推动高质量发展作出新的贡献。谢谢。