浙江自由贸易试验区金义片区正式挂牌
浙江自贸试验区已正式获批扩区，新增宁波片区、杭州片区、金义片区三个片区约120平方公里的自贸试验区扩展区域。记者了解到，其中，金义片区35.99平方公里(含义乌综合保税区1.34平方公里、金义综合保税区1.26平方公里)。金义片区打造世界“小商品之都”，建设国际小商品自由贸易中心、数字贸易创新中心、内陆国际物流枢纽港、制造创新示范地和“一带一路”开放合作重要平台。
根据《中国(浙江)自由贸易试验区扩展区域方案》要求，浙江自贸试验区要坚持以“八八战略”为统领，发挥“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展等国家战略叠加优势，着力打造以油气为核心的大宗商品资源配置基地、新型国际贸易中心、国际航运和物流枢纽、数字经济发展示范区和先进制造业集聚区。
其中，在打造新型国际贸易中心方面，支持以市场化方式推进世界电子贸易平台(eWTP)全球布局，探索在数据交互、业务互通、监管互认、服务共享等方面的国际合作及数字确权等数字贸易基础设施建设，打造全球数字贸易博览会。
支持境内外跨境电商企业建设国际转口配送基地。支持义乌小商品城等市场拓展进口业务，建设新型进口市场。支持建设易货贸易服务平台。支持跨境电商平台企业与结算银行、支付机构在依法合规前提下积极开展人民币计价、结算。探索小商品贸易与大宗商品贸易联动的新型易货贸易模式，拓展跨境人民币结算通道。以“一带一路”沿线国家和地区为重点，整合海外仓、结算等全球供应链服务体系，建设面向全球的供应链易货交易服务平台。
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在打造国际航运和物流枢纽方面，推动宁波舟山港与义乌港双核港口一体化和口岸监管无缝对接，实现同港同策，促进海港功能和口岸监管功能向义乌港、浙中公铁联运港等延伸。支持开展甬金铁路双层高柜铁路集装箱运输试点，根据试点情况，研究复制到其他线路。
昨日下午3时，国务院新闻办公室举行“北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案发布会”。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文和北京市人民政府副市长杨晋柏、浙江省人民政府副省长朱从玖、安徽省人民政府副省长章曦、湖南省人民政府副省长何报翔介绍北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案，并答记者问。义乌正式加入自贸试验区“朋友圈”。
会上，王受文就4个方案全面落实中央关于加快形成新发展格局的要求的4个特点、布局考虑，以及目前已建设的18个自贸试验区所取得的成效作具体回答。
王受文指出，总体看，4个方案全面落实中央关于加快形成新发展格局的要求，有4个特点。一是突出畅通循环构建新发展格局，二是突出科技创新催生新发展动能，三是突出深化改革激发新发展活力，四是突出高水平开放打造新发展优势。
而此次自贸试验区进一步扩容，其目的就是要通过更大范围、更广领域、更深层次的改革探索，激发高质量发展的内生动力；通过更高水平的开放，推动加快形成发展的新格局。如此布局，王受文表示，是基于有利于进一步服务国家的发展战略，有利于进一步保障产业链供应链的安全稳定，进一步深化开展差别化的探索，有利于进一步建设更高水平，开放型经济的新体制。他强调，新设北京、湖南、安徽自贸试验区及浙江自贸试验区扩展区域，将进一步释放巨大的潜力和发展的动能，有助于探索在新形势下建设更高水平开放型经济体制，推动经济质量更高的发展。
朱从玖在回答总台国广记者关于浙江自贸试验区五大功能定位基本考虑及如何落地的问题时指出，浙江自贸试验区的扩区是浙江自贸试验区建设具有里程碑意义的一件大事，也为浙江打造开放新优势掀开了新的一页。从聚集油气全产业链拓展到“五大功能定位”，这是基于浙江省情、特点而做的统筹考虑，也是为了更加能够发挥浙江的特色优势。
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朱从玖表示，扩区之后，将聚焦五大功能定位，不断加强改革攻坚：
一是打造以油气为核心的大宗商品资源配置基地，聚焦能源和粮食安全，建成具有国际影响力的国际油气交易中心和油气储运基地、全球一流的石化炼化一体化中心和海事服务基地，成为我国大宗商品跨境贸易人民币国际化示范区。
二是打造新型国际贸易中心，重点发挥宁波、杭州、金华义乌这些城市在跨境电商、市场采购、易货贸易等新型贸易优势，全力拓展新的国际贸易领域。
三是打造国际航运与物流枢纽，我们浙江已经有一些顶层的规划，我们要大力推进海港、陆港、空港、信息港“四港”联动发展，支持全球智能物流枢纽建设，推动海上丝绸之路指数、快递物流指数等成为全球航运物流的风向标。
四是打造数字经济发展示范区，加大数字基础设施建设，推进数字经济领域的国际规则、标准研究和实践，全面拓展数字产业化、产业数字化、数字生活新服务等领域。
五是打造先进制造业集聚区。主要是围绕新材料、生命健康、智能制造等新兴产业，加快关键核心技术攻关及成果转化，建立关键零部件国际国内双回路供应格局。
朱从玖指出，推动“五大功能定位”的落地，重点有三个方面：一是聚焦营造优良的营商环境。一方面聚焦问题导向，以问题导向来改造提升营商环境，便利一切市场主体，让境内境外市场主体都能在自贸试验区里有好的发展环境。同时，积极借鉴其他自贸试验区在营商环境打造上积累的经验。浙江也要把“最多跑一次”改革方面形成的好经验，在自贸试验区里不断提升。
二是引进好项目。浙江自贸试验区聚焦五大领域，招引优秀的项目，还要结合省内创新创业基础，把创新创业企业在自贸试验区里不断培养壮大。
三是推动“五大功能定位”的落地。要有强有力的组织和领导，以设立指标体系、工作体系、政策体系、督查体系“四大体系”来推动工作。
据了解，根据《中国（浙江）自由贸易试验区扩展区域方案》，浙江自贸试验区将在原先位于舟山的约120平方公里基础上，再增加宁波片区、杭州片区、金义片区。扩区后，浙江自贸试验区的功能定位将进一步拓宽——在目前的油气全产业链建设之外，向数字经济、先进制造业、国际航运物流、新型国际贸易拓展。
其中，金义片区35.99平方公里（含义乌综合保税区1.34平方公里、金义综合保税区1.26平方公里），将打造世界“小商品之都”，建设国际小商品自由贸易中心、数字贸易创新中心、内陆国际物流枢纽港、制造创新示范地和“一带一路”开放合作重要平台。
建设自由贸易试验区是党中央、国务院作出的重大决策，是新时代推进改革开放的重要战略举措。总体而言，此次《方案》赋予浙江自贸试验区更大改革自主权，深入开展差别化探索。对标国际先进规则，加大开放力度，开展规则、规制、管理、标准等制度型开放。
《方案》要求，浙江自贸试验区坚持以“八八战略”为统领，发挥“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展等国家战略叠加优势，着力打造以油气为核心的大宗商品资源配置基地、新型国际贸易中心、国际航运和物流枢纽、数字经济发展示范区和先进制造业集聚区。
10月31日，中国（浙江）自由贸易试验区金义片区（金东）建设工作会议召开。区委书记，金义新区党工委书记、管委会常务副主任李雄伟出席并讲话，强调要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，按照省委、市委有关部署要求，进一步解放思想、开拓创新，全力全员全域推动自贸试验区高标准建设、高起点开局，切实把自贸区建设的发展优势转化为“三区协同发展”优势，把金义新区（金东区）打造成为浙江中西部对外开放的鲜明旗帜和重要门户，奋力交出建设自贸试验区的高分答卷，为共建“和美金东、希望新城”，建设“重要窗口”做出新的更大贡献。
市商务局局长邵国龙应邀出席，高峰、邱银泉、王瑞海等区四套班子领导、新城建设指挥部各副指挥长，法检“两长”、人武部政委出席。会上，区领导传达了中央、省市有关自贸区扩区精神，宣读了相关文件，并为自贸区金义片区（金东）首批入驻企业颁发营业执照。区自贸区建设领导小组工作专班产业项目组、区市场监管局、金义综保公司、浙江普莱得电器有限公司负责人作表态发言。
李雄伟从什么是自贸区、为什么建自贸区、如何建设自贸区、怎样保障自贸区建设等维度阐释了自贸区建设的重大意义、历史使命、实施路径和要素支撑。他指出，自贸区是集投资、贸易、金融、科创等领域的开放与创新于一体的综合改革区，是对标国际运行规则，塑造国际化、便利化、法治化营商环境的压力测试区，是全面提升政府治理水平、改变传统行政理念、大幅提高行政效率的试验区，是改革发展开放的新支点、新支撑、新动力、新活力。批复设立自贸区金义片区，是党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府赋予我们的重大历史使命，是最大的政策红包、最大的发展机遇、最大的开放平台，也是最大的考题考场。各级各单位要全面提高政治站位，深刻把握建设自贸区的重大战略意义、重大历史使命、重大发展机遇，坚决扛起自贸区建设的使命担当。
李雄伟强调，要对标对表一流先进，全域全面推进自贸区（金东）建设。要坚定扛起更高水平开放的战略使命，把自贸区建设作为新一轮高质量发展高水平开放最重要的战略支点，围绕“一年打基础、两年见成效、三年出经验”的目标，拉高标杆、对标一流，努力交出自贸区建设的高分报表。要抓住制度创新“牛鼻子”，不断提升开放能级，积极推进贸易、投资、资金、运输往来、人员进出自由化便利化先行先试，推动更高水平的双向开放新格局。要扬起项目建设“冲浪帆”，不断推动产业升级，紧紧围绕智能制造、新型贸易、枢纽经济功能区的定位，着力打造集生产加工、物流服务为一体的国际物流枢纽港经济区。要下好要素驱动“先手棋”，不断汇聚发展动能，瞄准自贸区建设的长远目标，优化要素供给体系，把土地、资金、创新、政策的资源要素向自贸区集聚。要敢蹚政务改革“深水区”，不断优化营商生态，打造透明高效的政务生态、公平公正的竞争生态、诚实守信的市场生态，建立营商生态反面典型通报机制，探索实施“政务服务窗口无否决权”改革，构建审批最少、流程最简、效率最高的政务极优服务新模式。要瞄准全域全面“一盘棋”，强化全域联动、区块联动、区港联动，复制推广应用自贸区成果，不断释放自贸区改革红利。
李雄伟强调，自贸区建设是全区发展的“一号工程”，必须拿出自贸区速度、自贸区效率，打好重点工作、政策难题、产业增效三大攻坚战，争分夺秒大干60天，确保实现“开门红”。要打好重点工作攻坚战，谋深谋实顶层设计，强化政策落地见效，抓好“自贸启航、逐梦新区”系列活动，让干部、企业、社会深度感知自贸区建设。要打好政策难题攻坚战，对内抓好主动创新，对上争取扩权赋能，对外开展对标学习，把看准的事先干起来，把能干的事先干起来，千方百计抓好创新成果落地见效。要打好产业增效攻坚战，加快推进一批标志性产业项目、基础性配套项目，加快建设区域医疗中心、国际教育新区，加快谋划一批引领性重大项目，以优质增量带动存量。
李雄伟强调，解放思想，黄金万两。开拓创新，遍地成金。自贸区建设是全区上下的共同责任，要以如心使臂、如臂使指状态推动高效运转，凝聚自贸区建设的强大动能。要把党的全面领导贯彻自贸区建设全过程，举全区之力、聚全区之智，进一步强化组织领导、能力提升、政策支持、督查考评、宣传引导，全面开展“我为自贸区作贡献”主题活动，全力营造“人人都是建设者”的浓厚氛围，以高度一致的共建合力，扎实抓好自贸区各项工作落地。
各乡镇（街道）党政主要负责人，区直属各单位、金义新区新城建设指挥部各有关单位主要负责人，中国（浙江）自由贸易试验区金义片区（金东）建设领导小组办公室（工作专班）全体成员及企业代表等参加。
