义乌推出《自贸区人才十条》服务自由贸易试验区建设-浙江义乌网

今年9月21日，国务院正式发布了中国（浙江）自由贸易试验区扩展区域方案。9月24日，浙江省委省政府举行中国（浙江）自贸试验区扩展区域挂牌仪式，义乌作为浙江省自贸试验区重要组成部分，正式跨入“自贸时代”。

义乌将充分发挥义乌“买全球、卖全球、买卖全球”的贸易纽带作用，高水平打造“双循环”商贸流通体系和贸易新业态新模式发展高地，引领义乌开放发展新纪元，按照“1+2+5”的总体布局全力打造一流自贸试验区。

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记者从义乌市委组织部了解到，近日，义乌推出了《关于进一步加大自贸试验区人才集聚的十条措施》（以下简称《自贸区人才十条》），旨在更好服务自由贸易试验区建设，构建具有义乌特色的自贸人才生态，进一步提升市场主体获得感，吸引、集聚更多企业和人才，让更多“金鹁鸪、银鹁鸪”飞入义乌自贸区。

《自贸区人才十条》主要内容涵盖探索建立以纳税额为主要指标的市场化人才评价机制；制定国际贸易、工业设计等重点领域专才特才评价标准；提升人才出入境便利；个人所得税实际税负奖励；支持人才创业就业等方面。

具体包括：

1.创新自贸试验区人才评价体系。在学历、职称等基础上，以市场认可和社会认可为基本依据，探索建立以纳税额为主要指标的市场化人才评价机制。在跨境金融、跨境物流、跨境电商、工业设计等重点领域，制定专才特才评价标准，纳入现有人才体系。

2.放宽外籍人才准入。对商贸领域外籍人才放宽准入，符合相关规定的，可按照A类、B类外国人办理工作许可。对外籍人才开放最长5年期的工作许可。

3.提高外商出入境便利。为优质外商签发1年期多次入境有效贸易签证或签发5年期居留许可，符合条件的，积极推荐申请永久居留。

4.支持外籍大学生来义创业。允许优秀外籍大学生免工作经历直接在义工作。自贸试验区内企事业单位邀请的外籍大学生来义实习的，给予签证便利。国内重点高校优秀外籍留学生在义从事创新创业活动的，给予居留许可便利。外籍大学生可同等享受义乌大学生政策。

5.放宽境外人才执业许可。积极争取具有境外职业资格的金融、设计等领域符合条件的专业人才，经备案后可在自贸试验区内提供服务，其在境外的从业经历可视同国内从业经历。允许境外人才参加职业资格考试。

6.建立人才职称评审绿色通道。探索建立自由贸易领域高端人才和紧缺人才职称评审绿色通道，特别优秀的，可“一事一议”。扩大高技能人才与专业技术人才的职业发展贯通领域。

7.加大高端紧缺人才个税扶持奖励。对在自贸试验区内工作的高端人才、紧缺急需人才，在一个纳税年度内，其个人所得税实际税负超过15%的部分给予奖励，奖励金额不超过其缴纳个人所得税的地方留存部分。

8.提升外籍人才国内金融便利水平。依托外籍商友卡，叠加银行卡、移动支付、外汇结算功能，实现外国人在义无障碍金融应用。

9.提高自贸试验区人员因公出国（境）便利。支持自贸试验区内企业、高校、科研院所等赴境外开展经贸科技类活动。按照“因事定人、有事即去、完事即回”，为赴境外开展项目洽谈、人才交流合作的团组提供审批便利。

10.招引优质人力资源服务机构。引进知名人力资源机构，按其缴纳税收地方留成部分的一定比例给予奖励，其中，前3年100%、后2年50%。开展人力资源服务机构综合评价，给予最高50万元培育奖励。

义乌推出《自贸区人才十条》服务自由贸易试验区建设